关于开展有限空间作业专项整治工作的通知

      按照10月23日省应急管理厅安全生产紧急视频会议以及新区安委办《关于开展涉及有限空间作业专项整治工作的提醒函》（陕西咸安委办函〔2019〕29号）精神，近期事故频发，深入开展有限空间作业专项整治工作刻不容缓。为深刻汲取事故教训，举一反三，充分认识当前新城安全生产工作面临的严峻形势，采取更加有力的措施，有效防范有限空间作业事故的发生，决定在新城范围内开展有限空间专项整治工作,具体通知如下：

      一、切实提高对有限空间作业安全管理重要性的认识
      有限空间作业，是指人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的空间和场所，由于自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的作业。有限空间作业涉及的领域广、行业多，危险有害因素多，极易发生生产安全事故，加之由于施救不当极易造成后果扩大。因此，各有关部门、各街镇要高度重视有限空间作业安全管理工作，要组织监管人员认真学习《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安监总局第59号令）等法律法规和行业规范，督促有关企业和单位结合生产作业特点，有针对性地检查完善有限空间作业安全管理制度、有限空间管理台账、检测记录、劳动防护用品配备、应急救援演练、专项安全培训，使作业人员熟练掌握有限空间安全作业知识，强化安全意识，提高自救互救能力。

      二、积极督促企业落实有限空间作业的主体责任

      企业是有限空间作业的责任主体。各有关部门、各街镇要积极督促所监管企业健全完善有限空间作业的规章制度和操作规程；要保证有限空间作业的安全生产投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等防护设施和个人防护用品；要制定有针对性的应急预案，及时修改完善、定期进行演练，并按规定备案；作业人员必须按照有限空间安全作业五项规定进行作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。有限空间作业过程中，必须保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气。

      三、深入开展有限空间作业安全专项治理

      各有关部门和各街镇要按照管“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，全面摸排各自行业领域和辖区内企业有限空间作业的基本情况和危险因素，建立基础台账。改革创新发展局、科技创新与新经济局、规划与住房城乡建设局、城市管理与交通运输局、农业农村局、市场监督管理局泾河分局、泾河集团就各自领域涉及有限空间作业安全迅速开展专项治理。其他部门和各街镇也要按照职责分工和管辖范围全面摸排各类有限空间，明确每个有限空间风险点、数量、种类，设置警示标识，完善台账信息，对有限空间作业要实时监控，查出的问题要及时督促整改、跟踪问效，防止事故发生。

      四、严肃查处有限空间作业中的各类违法行为

      各有关部门、各街镇要加大执法力度，对企业存在不履行有限空间作业管理责任、规章制度和操作规程不完善等，要严肃查处。

      请各行业管理部门和街镇将本通知及时转发至各行业领域及辖区所属的企业立即落实执行，并于11月15日前将本行业领域、辖区的有限空间作业基础信息台账上报新城安委办，11月20日前上报有限空间作业排查治理阶段性总结。新城安委办将对各相关单位工作落实情况和企业整改情况进行督导检查，并将本次排查治理结果纳入年终考核进行评定。

      附件：有限空间作业基础信息台账

       西咸新区泾河新城安全生产委员会办公室

                           2019年10月28日                 

      （联系人：张钰琦 电话：15129298910   QQ：286328047）