各镇（街道）政府（办事处），各危险化学品企业：
现将《泾河新城2020年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
陕西省西咸新区泾河新城应急管理局
2020年3月6日
泾河新城2020年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点
工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家应急管理部、全省、全市及新区关于危险化学品及烟花爆竹领域工作的安排部署，以强化基础管理为抓手，着力重大危险源、烟花爆竹库和油气管道高后果区的安全管理，深化危险化学品安全综合治理成果，持续开展危险化学品安全攻坚行动，全面推进企业主体责任落实，做好重大危险源企业安全生产专项风险整治，进一步完善危险化学品和烟花爆竹风险管控和隐患排查整治双重预防机制体系，全面推进企业标准化创建。工作目标是：提升企业本质安全管理水平，防范遏制较大以上事故，保持危险化学品和烟花爆竹领域安全生产形势持续稳定。
一、危险化学品安全监管重点工作
（一）严格审批，强化企业风险源头管控。结合新区推行的“放管服”行政许可工作机制，按照公开、高效的原则，把新城安全生产行政审批工作持续纳入规范化、制度化的轨道；不断加强危险化学品企业准入审查，取缔一批不符合安全生产条件的生产经营企业；
（二）进一步压实企业安全生产主体责任。严格企业主要负责人承诺和考核，突出落实主要负责人责任，持续落实危险化学品企业主要负责人风险研判与承诺公告制度，要求所有危险化学品企业要建立承诺公示牌。进一步完善企业安全风险双重预防机制，推进危险化学品企业标准化建设，争取2020年底全部创建达标，全面推行安全风险分级管控，开展安全隐患治理清零行动，强化隐患排查治理。
（三）继续开展危险化学品安全攻坚行动和危险化学品企业大排查大整治。按照应急部和全省、全市及新区应急管理部门关于危化品企业安全大排查大整治的安排，继续开展安全隐患大排查大整治，重点是对涉及“两重点一重大”易燃易爆有毒气体风险排查治理、罐区等储存场所管理、动火等特殊作业管控、安全设计诊断、自动化改造、精细化工安全、装卸车安全、化工企业下水管网安全和周边安全、反“三违”等化工专项整治，全面排查并消除隐患。
（四）实施分类分级监管，落实监管责任。探索危险化学品安全监管新模式，采取政府购买服务的方式，在总结2019年聘请服务机构参与监管的成果运用下，进一步完善提升监管模式，细化服务内容，持续对重点危险化学品企业实施监督检查，提高监管的有效性和专业性。配合省应急管理厅对涉及“两重点一重大”危险化学品生产企业和涉及二级以上重大危险源的危险化学品储存企业的重点县开展专家指导服务工作，推动泾河新城加快提高监管能力和水平。
（五）加强非药品类易制毒化学品企业规范化管理。开展第二类经营、第三类生产与经营非药品类易制毒化学品企业规范化管理建设工作，通过业务培训和检查，提高企业的自觉性主动性，强化生产经营流向管控，落实防止非药品类易制毒化学品流入非法渠道的主体责任。
（六）持续推进危险化学品领域其他重点工作。全面完成危险化学品综合治理工作，持续深化治理成果；一是继续配合泾河新城改革创新发展局加快推进实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作。二是按照要求做好危险化学品“一图一表”系统填报工作，督促其他危险化学品领域行业主管部门完善数据，提高危险化学品领域管理信息化水平，实现精准监管。
二、烟花爆竹安全监管重点工作
（一）禁止烟花爆竹行政许可。严格执行新区新城全面禁售禁放烟花爆竹政策，严禁审批核发烟花爆竹零售许可
（二）加强重点时段监管。开展重点时段专项督查检查。会同公安、交通运输、市场监管等相关单位分别在重点时段和烟花爆竹销售旺季开展专项检查，严格控制并按要求取缔烟花爆竹批发企业，打击关闭烟花爆竹零售经营网点。
（三）深入开展烟花爆竹“打非治违”。始终保持“打非”高压态势，充分发挥安全生产网格化监管优势，鼓励群众监督举报；联合相关部门，研究部署并督促落实强化“打非”工作措施，完善协作联动配合机制，提高工作合力与实效。
陕公网安备
61042302000131号