各镇（街道）政府（办事处），安委会各相关成员单位：
近期，党中央、国务院、省、市、新区多次召开安全生产电视电话紧急会议，对安全生产工作作出明确要求。在4月10日国务院安委会专门召开的安全生产电视电话会议上，王勇同志传达了习近平总书记专门对安全生产工作作出重要指示和李克强总理对会议做出重要批示，现就有关事项通知如下：
一、检查内容和责任单位
（一）开展道路交通领域安全检查。要加强车辆源头管控措施，严禁车辆带故障运行；加强车辆的动态监管和以“两客一危一货”车辆、渣土车、校车等为重点的车辆路面执法管控，加大打非治违力度；充分发挥联合检查站作用，严把车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，对7座以上客车、旅游包车、危险品运输车等重点车辆实行“六必查”；进一步完善道路交通警示标识和安全设施；严查超员、超载、不系安全带乘车及酒驾、醉驾等违法违规驾驶行为，强化驾驶员安全教育培训；要突出城市主干道、长大下坡路段、农村道路等部位，深化公路安全生命防护工程成果，完善监管措施，确保通行安全。（公安泾河新城分局制定检查方案，并牵头负责开展安全检查，城管交通局、各镇（街道）配合）
（二）开展建筑施工领域安全检查。认真落实建筑施工的各项安全防范措施，要突出重点环节，严格施工现场安全管理；要加大对深基坑、脚手架、起重机械、高大模板支撑、施工用电、动火作业、高处作业、临边防护等重点高危环节、重点分部分项工程的检查力度；严查违规指挥、冒险作业等行为，防止习惯性违规行为、侥幸心理、马虎大意导致事故；要加强对建筑施工企业的资质审核，从严查处层层转包、以包代管等违规行为；要加强地铁施工、城市基础设施建设和农村建筑施工的安全管理，严防各类事故发生。（规划住建局制定检查方案，并牵头负责开展安全检查，各镇（街道）、泾河集团配合）
（三）开展市政公共设施、城镇燃气等领域安全检查。要切实加强对供热管道检修、污水管网维护等地下管网类有限空间作业的安全检查指导，严格落实审批、检测、通风、防护等安全措施，杜绝盲目施救、违规作业等引发的地下管网有限空间窒息、中毒、高温烫伤等事故；要结合城市安全风险特点加大对违法经营、储存、充装燃气以及违规使用钢瓶液化气等行为的查处力度，并督促有关燃气经营企业、市政维修、养护等施工单位落实安全制度和责任，切实做好天然气调压站、储配站和管线、供热及污水管网的安全巡查、检查和维护，及时发现并处置隐患，保证燃气使用安全。（住建局制定检查方案，并牵头负责开展安全检查，城管交通局、各镇（街道）配合）
（四）开展特种设备领域安全检查。要集中组织重点时段的供热、供气特种设备、大型活动场所和超市商场电梯、重点旅游场所游乐设施等质量检测检查，坚决打击非法制造、安装、使用、无证操作等违法行为以及使用报废、过期特种设备的行为，加大执法力度，防范节日期间特种设备设施安全事故。（市场局制定检查方案，并牵头负责开展安全检查，各镇（街道）、规划住建局、改创局等部门配合）
（五）开展消防火灾安全检查。全面加强重点人员密集场所、大型商业综合体、高层建筑、城中村消防安全监管工作，督促消防安全主体单位健全安全防范措施，执行消防安全制度，消除监管盲区，保证整治效果，对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，公众聚集场所消防设施损坏、自动设施设备不能正常运行，地下营业性场所安全通道达不到消防安全要求，企业消防安全不符合标准规范、排查的问题不能立即整改的，一律依法严查整改，绝不能遗患成灾。（消防救援大队制定检查方案，牵头指导检查此项工作，各镇（街道）、各行业主管部门同时将此项检查列入各自检查方案并负责开展安全检查）
（六）开展工业企业安全检查。重点检查建立完善安全生产责任制及全员安全生产责任落实情况；开展全范围安全风险辨识、落实风险管控措施情况；开展隐患排查治理，建立隐患排查治理台账，落实隐患排查治理闭环管理情况；开展全员安全教育培训，建立教育培训全过程记录台帐情况；金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员培训考核情况；特种作业人员依法持证上岗情况；针对有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷制等开展大检查大排查大整治工作；定应急处置方案（预案）、建立应急处置机构及应急响应是否及时有效。（改创局制定检查方案，并牵头负责开展安全检查，科技创新与新经济局、各镇（街道）配合）
（七）开展油气长输管道安全检查。落实新区、新城相关部门及有关企业对人员密集场所的安全管理责任，安全监管责任人员和安全风险管控办法措施，建立完善管控安全风险防范地企联动工作机制。完成油气输送管道途经人员密集场所的调查摸底，落实油气输送管道途经人员密集场所安全管理责任、安全监管责任人员，并结合实际制定出切实可行的安全管控办法措施。（改创局牵头，相关部门配合，各镇（街道）落实）
（八）开展危险化学品领域安全检查。重点对防火间距、自动化控制与监测报警装置、工艺控制与生产操作、管沟与管网、演练与应急处置措施、水喷淋和水喷雾装置、易燃易爆气体生产及充装销售环节、危险化学品企业周边环境、危险化学品充装、石油天然气管道运输、领导带班制度和工作纪律等情况进行检查。（应急局制定检查方案，并牵头负责开展安全检查，各镇（街道）、改创局、公安分局等相关部门配合）
（九）校园安全隐患整治工作。针对校车、校舍、实验室、食堂、宿舍和学生经常活动场所为重点，全面排查安全隐患，及时整改。（教育卫体局制定检查方案，并牵头负责开展安全检查，各镇（街道）配合）
（十）农业农村局负责对新城征地拆迁工程现场，城中村、棚户区改造项目建设工程安全工作落实执行情况进行督查巡检并制定相应检查方案，各镇（街道）配合。负责城乡防洪防涝河道及其岸线的安全管理工作，对水库大坝、河道（湖泊）堤防、水闸、渠道以及农村影响群众生命财产安全的重点塘坝进行安全监控，查处非法采砂和占用河道违法建设行为，各镇（街道）配合。
（十一）自然资源局负责做好地质灾害安全隐患的防治工作，做好林区草地安全防火工作。
新城其他部门应严格按照《泾河新城安全生产监督管理责任方案》文件明确的责任，对应各自承担的行业安全监管任务，持续抓好本行业领域的安全生产隐患整治工作。
二、工作要求
（一）切实夯实党政领导干部安全生产责任。新城党政主要领导和分管领导要做到深入一线，亲自带头指导，亲自带队检查，亲自督促落实，确保安全生产重点行业领域大检查大排查大整治工作落到实处。
（二）切实夯实行业主管部门安全监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合各自职责制定本行业领域的检查工作实施方案，进一步明确检查内容，细化工作任务，落实检查责任，改进方式方法，增强检查工作的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。
（三）不断加大督查问责力度。新城安委办要充分发挥综合指导协调作用，组织协调各有关部门、各企事业单位严格落实工作责任，形成联合执法态势。对专项行动期间发生生产安全责任事故的，要按照“四不放过”原则，严肃予以问责。突出对重点地区、重点单位、重点部位的督查检查，倒逼安全生产责任落实。
（四）强化宣传引导。新城党委宣传部要指导媒体对重点行业领域安全生产大检查大排查大整治工作进行专题宣传报道。要从正反两方面典型入手，对专项行动中的好经验、好做法进行推广，对存在重大问题隐患的企业予以曝光。各部门、各单位要充分利用专刊专栏、官方网站等各种途径广泛宣传，加大舆论监督和社会监督力度，宣传先进典型，普及安全生产知识。
（五）及时报送信息。各镇（街道）、各有关部门要明确专人负责，制定检查方案，明确领导小组，建立专项行动检查台帐和隐患台账，新城安委办收集汇总后进行通报。
西咸新区泾河新城安全生产委员会办公室
2020年4月22日
陕公网安备
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