泾干街办各村委会、各校：
为贯彻落实西安市委第十三次党代会精神，持续深化大学区管理制改革，切实保障教育公平，实现优质教育资源和优质学校的快速移植，推进区域内小学教育优质均衡发展，满足人民群众日益增长的优质教育需求，按照“试点先行、逐步推广、优势互补、共同提高”的策略，制定本实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要、《西安市推进“名校+”模式发展实施意见》（市教发〔2017〕121号）和《西安市“名校+”工程行动计划（2018-2021年）》（市教发〔2018〕119号）等文件精神，通过“集团化、名校+”等方式，创新办学体制和管理机制，发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，缩小区域内校际差距，稳步推进教育均衡、优质、持续发展。
二、联盟学校
泾河新城县前小学与泾干街办吉元小学
泾干街办东关小学与姚坊小学
三、基本原则
（一）一体化管理原则。实行“资源联合、科研联手、信息联网、品牌联树”；“发展统一规划、教学统一安排、教研统一运作、资源统一共享”的管理模式。
（二）优质化发展原则。在坚持联盟校“校名、校产、招生范围”等不变的前提下，相互尊重联盟学校办学特色，注重两校文化的培植、发展、融合，着力打造品牌效应。
（三）捆绑式考评原则。建立和完善评估机制，教育卫体局对县前小学和吉元小学，泾干中心校对东关小学和姚坊小学等两对联盟学校实行单独评估与综合评价相结合的形式，引导联盟学校内部既有竞争、又有联合，推动两校健康发展。
四、联盟内容、形式
（一）学校管理。教育教学工作统一部署、统一推进，教学计划统一实施，教师发展研修统一联动，学生培养目标统一落实，教育教学资源（课程方案、特色课程读本、教学设计与案例、设备与设施使用方案）统一共享，促进联盟校全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展，让更多的学生真正享受到优质均衡的教育。
（二）教师管理。联盟学校可根据教育教学管理实际、两校班级、学科状况等因素合理安排领导、教师交流，其中骨干教师实现学科、班级基本平衡；联盟学校制定统一的教师考勤、业务培训、教师流动、年度考核、评先评优、绩效考核等教育教学管理制度和人事管理制度；联盟学校要及时将教师流动情况报教育卫体局及泾干街道办审批备案。
（三）招生管理。严格按照《义务教育阶段免试就近入学工作方案》执行，不得擅自跨区招收学生，不得随意突破招生计划或扩大班额。若需内部调整招生计划、人数，由联盟学校共同向教育卫体局、泾干街办卫计文体科提交书面申请，经批准后方可实施。
（四）党建工作。泾河新城教育卫体局、泾干街办根据党建工作归口管理原则，加强党组织建设。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立教育联盟领导小组，组长由教育卫体局局长王鹏、泾干街办党工委书记孙新海担任，副组长由泾干街办主任王九州、副主任王军社，教育卫体局副局长何西英、雒佳担任。领导小组下设办公室，办公室主任由雒佳、王军社担任。教育卫体局具体负责《教育联盟实施意见》的制定、联盟学校的对接、管理、考核等；泾干街办全力做好教育监督管理联盟工作。
（二）加强舆论宣传。统一思想，坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，营造支持区域内教育改革和发展的良好环境。加强与相关部门、家长的联系，做好沟通和协调工作，争取社会各界的理解和支持。
（三）强化队伍建设。增强联盟校领导班子的使命意识、责任意识，敢于担当、善于作为，通过沟通协调，形成合力推进工作；强化教师大局意识，通过教师交流轮岗、支教等形式，将联盟学校师资配备区域均衡化。
六、本《实施意见》未尽事宜解释权在新城教育卫体局、泾干街道办。
为贯彻落实西安市委第十三次党代会精神，持续深化大学区管理制改革，切实保障教育公平，实现优质教育资源和优质学校的快速移植，推进区域内小学教育优质均衡发展，满足人民群众日益增长的优质教育需求，按照“试点先行、逐步推广、优势互补、共同提高”的策略，制定本实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要、《西安市推进“名校+”模式发展实施意见》（市教发〔2017〕121号）和《西安市“名校+”工程行动计划（2018-2021年）》（市教发〔2018〕119号）等文件精神，通过“集团化、名校+”等方式，创新办学体制和管理机制，发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，缩小区域内校际差距，稳步推进教育均衡、优质、持续发展。
二、联盟学校
泾河新城县前小学与泾干街办吉元小学
泾干街办东关小学与姚坊小学
三、基本原则
（一）一体化管理原则。实行“资源联合、科研联手、信息联网、品牌联树”；“发展统一规划、教学统一安排、教研统一运作、资源统一共享”的管理模式。
（二）优质化发展原则。在坚持联盟校“校名、校产、招生范围”等不变的前提下，相互尊重联盟学校办学特色，注重两校文化的培植、发展、融合，着力打造品牌效应。
（三）捆绑式考评原则。建立和完善评估机制，教育卫体局对县前小学和吉元小学，泾干中心校对东关小学和姚坊小学等两对联盟学校实行单独评估与综合评价相结合的形式，引导联盟学校内部既有竞争、又有联合，推动两校健康发展。
四、联盟内容、形式
（一）学校管理。教育教学工作统一部署、统一推进，教学计划统一实施，教师发展研修统一联动，学生培养目标统一落实，教育教学资源（课程方案、特色课程读本、教学设计与案例、设备与设施使用方案）统一共享，促进联盟校全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展，让更多的学生真正享受到优质均衡的教育。
（二）教师管理。联盟学校可根据教育教学管理实际、两校班级、学科状况等因素合理安排领导、教师交流，其中骨干教师实现学科、班级基本平衡；联盟学校制定统一的教师考勤、业务培训、教师流动、年度考核、评先评优、绩效考核等教育教学管理制度和人事管理制度；联盟学校要及时将教师流动情况报教育卫体局及泾干街道办审批备案。
（三）招生管理。严格按照《义务教育阶段免试就近入学工作方案》执行，不得擅自跨区招收学生，不得随意突破招生计划或扩大班额。若需内部调整招生计划、人数，由联盟学校共同向教育卫体局、泾干街办卫计文体科提交书面申请，经批准后方可实施。
（四）党建工作。泾河新城教育卫体局、泾干街办根据党建工作归口管理原则，加强党组织建设。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立教育联盟领导小组，组长由教育卫体局局长王鹏、泾干街办党工委书记孙新海担任，副组长由泾干街办主任王九州、副主任王军社，教育卫体局副局长何西英、雒佳担任。领导小组下设办公室，办公室主任由雒佳、王军社担任。教育卫体局具体负责《教育联盟实施意见》的制定、联盟学校的对接、管理、考核等；泾干街办全力做好教育监督管理联盟工作。
（二）加强舆论宣传。统一思想，坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，营造支持区域内教育改革和发展的良好环境。加强与相关部门、家长的联系，做好沟通和协调工作，争取社会各界的理解和支持。
（三）强化队伍建设。增强联盟校领导班子的使命意识、责任意识，敢于担当、善于作为，通过沟通协调，形成合力推进工作；强化教师大局意识，通过教师交流轮岗、支教等形式，将联盟学校师资配备区域均衡化。
六、本《实施意见》未尽事宜解释权在新城教育卫体局、泾干街道办。
泾河新城教育卫体局
泾河新城泾干街道办事处
2018年9月21日
陕公网安备
61042302000131号