关于印发《崇文镇2019年秋季农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》的通知

各村委会、事企业（施工）单位：
      现将《崇文镇2019年秋季农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。





      为切实做好我镇秋季农作物秸秆综合利用和禁烧工作，改善大气环境质量，提升资源充分利用，结合我镇实际，特制定本实施方案。
      一、工作思路
      坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，因地制宜，综合监管，多措多举，以用促禁，采取示范引领、扶持带动和多渠道利用等措施，大力促进秸秆资源利用市场化、规模化、标准化，全面提升秸秆机械化综合利用水平，全面实现禁烧。
      二、保障机制
      镇政府成立农作物秸秆综合利用和禁烧工作领导小组
      组    长：高   军       镇 长
      副组长：惠明真       副镇长
                  杨海亮       武装部长
      成 员：王  宪、 薛相民、 武俊超、 张纪鹏、甘德水、 段 明、 王 育 、李小社、张 冬 、焦 珂、 周军委、程 成、 王 佳、 谈粉妮
      领导小组下设办公室，办公室设在镇政府农业综合办公室，指导负责农作物秸秆综合利用和禁烧工作，及时协调有关部门处理有关问题。确保全镇农作物秸秆综合利用和禁烧工作期间秩序良好，不发生一起安全事故，不发生一起毁林和秸秆焚烧事件，切实确保群众的丰收果实，改善大气环境质量，实现零焚烧；科学利用农作物秸秆，综合利用率达95%以上。
      三、工作安排
      今年秋季农作物秸秆综合利用和禁烧工作从9月25日开始到10月30日结束，分三个阶段进行。
      1、组织发动阶段（9月25日至9月30日）。各村党支部、村委会提前做好农作物秸秆综合利用和禁烧工作前期准备工作，保证农作物秸秆综合利用和禁烧工作顺利开展；利用张贴公告、刷写标语、出黑板报、悬挂横幅、组织宣传车等形式大力宣传农作物秸秆综合利用和禁烧工作的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知，增强广大群众对秸秆焚烧及综合利用的自觉性、积极性。每个自然村张贴标语不少于20条，悬挂宣传横幅不少于5条。
      2、监察检查阶段（10月1日至10月20日）。镇政府成立督查巡查组，开展全方位、全天候巡查检查，农作物秸秆综合利用和禁烧工作期间发现焚烧秸秆行为的，应及时发现，及时纠正，确保今年秋季粮食丰产丰收、农业增产、农民增收。
      3、总结评效阶段（10月21日至10月30日）镇上对今年秋季农作物秸秆综合利用和禁烧工作进行系统全面总结。各村应在10月30日前对农作物秸秆综合利用和禁烧工作形成书面报镇城乡统筹办。
      四、工作要求
      1、认清形势，高度负责。农作物秸秆综合利用和禁烧期间自然和气象条件较好，是抢抓优良天、推进全年目标任务完成的大好时机。各村要充分认识秸秆焚烧的重要性，精心部署，强化措施，切实落实监督责任。
      2、严格检查，客观认定。各村要认真对待秸秆禁烧监督检查工作，各村要对所认定的结果负责。发现着火点需及时报镇办公室（029-36490058），火点认定要客观、公正、无异议，不得照顾情面、弄虚作假。
      3、把握规律、突出亮点。各村要在全面检查的基础上，突出对重点地段、重点时段的监督检查。一是加强对镇之间、村之间等薄弱环节的监督检查，防止出现漱玉监管、责任不明。推诿扯皮现象，进而发生秸秆焚烧问题；二是切实加大大雨后放晴、节假日期间和焚烧中后期秸秆焚烧监督检查力度，避免因思想麻痹松懈而导致焚烧秸秆现象发生；三是各村及时组织本村环保网格员及群众清理堆积在田间、地头、路边及坡头的残留秸秆和杂草等，加强对焚烧垃圾等行为的监管，坚决消除秸秆焚烧隐患。
      4、信息报送，及时准确。各村在巡查秸秆焚烧工作中注意留存焚烧秸秆现场图片、影像资料等。各村要建立健全秸秆焚烧值班和信息报送制度，加强与镇城乡统筹办信息沟通，并务必于每天15：00前将各村的当日检查情况、秸秆利用情况、收获面积、播种面积、禁烧情况报镇城乡统筹办。