关于印发《高庄镇“绿靓”专项行动实施方案》的通知

各党支部、村委会，驻镇各企事业单位：

      现将《高庄镇“绿靓”专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
 

                                                  中共高庄镇委员会                                                    高庄镇人民政府

                                                                                                                                    2020年11月3日
 

         

      为进一步提升泾河新城城市品质及精细化管理水平，建设最优生态宜居高庄，按照泾河新城“绿靓”专项行动安排，结合实际，制定高庄镇“绿靓”专项行动实施方案如下。

      一、总体目标

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按照西咸新区第三次城市工作会和迎全运加快国家中心城市建设动员会部署要求，努力打造“干净、整洁、有序、安全、群众满意”的城乡环境。

      二、组织机构

      成立高庄镇“绿靓”专项行动工作专班，人员构成如下：

      组    长：彭洪泉

      副组长：刘阳锋  侯  薇  

      成    员：屈育生  穆永强  亢小军  席海利  赵小静  

                     施   斌  郭   涛   何  平  

      工作专班办公室设在镇环卫站，办公室主任由侯薇同志兼任，高雨同志为办公室联络员，白俊同志为专班下设各分组的工作协调员。

      专班下设征地拆迁组，由征地拆迁科负责人张小军同志为组长，征地拆迁科全体干部为成员；下设违建拆除组，由自然资源所负责人王东芳同志为组长，自然资源所全体干部为成员；下设城管执法组，由高庄大队负责人张稳同志为组长，高庄大队全体队员为成员；下设线杆整治组，由高庄电管站负责人袁飞同志为组长，电管站全体干部为成员；下设农村人居环境提升整治组，由镇环卫站站长高雨同志为组长，镇环卫站全体干部为成员。

      三、整治范围

      1.重点整治原点新城周边区域：高太路、经一路、经二路、经五路沿线的城乡环境。

      2.重点整治正阳大道、沣泾大道、老包茂高速两侧的城乡环境。

      四、工作任务及分工

      1.老包茂高速两侧

      配合城管局和产业集团，做好老包茂高速两侧的城乡环境提升工作，清理视线范围内村庄、通村路等区域的“三堆”及生活垃圾、零散垃圾，禁止村内乱堆放、张挂、搭建的不文明行为。

      责任单位：环卫站、聂冯村“两委”，负责人：高雨、李军

      2.道路两侧50米内违规建筑拆除

      根据上级部门的认定结果，1月内启动违建拆除工作，6月30日前全面完成拆除。

      责任科室：国土资源所，负责人：王东芳

      3.道路两侧可视范围50米内房屋围墙（外立面）粉刷提升

      根据属地管理原则，对各村道路两侧可视范围50米内房屋围墙（外立面），按照上白下灰、加灰色立柱的标准，进行粉刷提升。

      责任科室：环卫站，负责人：高雨

      4.取缔驾校训练场

      对沣泾大道右侧泾一、二路之间设置的驾校训练场进行取缔。

      责任科室：高庄大队，负责人：张稳

      5.做好县乡公路环境卫生整治工作。

      加大乡村道路、广场等农村公共区域的保洁力度，整治卫生死角，做到“八净八无”。12月31日前对各村辖区的环境卫生死角进行一次全方位拉网式排查，2021年6月30日前全部完成整治，并就问题突出区域制定长效治理措施，高标准做好日常管护保洁工作。（八净：路面净，道沿净，树坑净，花坛及绿化带净，隔离带净，果皮箱净，城市家具净，道路喇叭口净；八无：无碎砖烂瓦、瓜果皮核、残枝落叶、烟头、纸屑、包装袋等废弃物，无堆积垃圾、泥饼、抛撒渣土、人畜粪便、动物尸体，无卫生死角、乱涂乱画，无积水，无积雪积冰，无焚烧树叶等杂物，无扬灰扬尘，无野广告）。

      责任科室：环卫站，负责人：高雨

      6.农村公厕服务水平提升

      严格落实农村公厕管理要求，卫生标准和清扫保洁制度应上墙公布，各类标识规范、明显，确保农村公厕管理规范、干净、整洁。每天对设施、设备全面清洗一次，做到客离即保洁，每天三次对公共厕所进行消毒除臭处理。规范导厕标识设置，专人负责，加强公共厕所无障碍设施管理和维护，确保各类设施正常使用，确保农村公厕管理规范、干净、整洁、无异味。完善农村公厕服务功能，不断提升农村公厕人性化服务品质。

      责任科室：环卫站，负责人：高雨

      7.开展线杆整治工作

      配合上级部门，11月15日前启动“多杆合一”工作，做好现有道路杆件的整合，推广多功能杆件的应用；整合红绿灯、限速、监控线杆。加大道路废弃、无主线杆的排查力度，督促线杆产权单位、沿线施工单位及时拆除。2021年6月30日前完成辖区废弃、无主线杆拆除工作。确保线杆整洁统一，无残损缺失，无折弯。

      责任科室：高庄电管站、高庄大队，负责人：袁飞、张稳

      8.施工围挡治理提升

      对经一路、经二路之间围挡按照统一标准重新设置。

      责任科室：高庄大队，负责人：张稳

      9.停车秩序整治提升

      做好高太路周边建设1个临时停车场，做好建设管理工作。2021年6月30日前所有公共停车位全面落实“五统一”（统一收费标准、统一收费票据、统一停车管理、统一标识标牌、统一停车方位）停车要求。确保沿街可视范围内，停车秩序规范有序，无违法乱停乱放、占道等现象。

      责任科室：乐华城派出所、高庄大队，负责人：何平、张稳

      10.市容秩序规范管控提升

      持续加强商业大街、广场、校园周边等重点区域和主要节点的市容秩序管控，及时规范各类非法占道经营和流动摊贩；推行柔性执法，在不影响人行通道安全的情况下，可适当允许临街店铺出店经营，并划定区域规范管理。在早、夜市设置瓜果蔬菜、生活用品临时售卖点和临时劳务市场，加强管理引导。利用“一码通”引导形成摊（贩）群点自治管理和群众参与监督管理模式，严格执行食品摊群点“七定、七统一、三悬挂、两达标”设置管理要求。督促食品摊贩严格做好摊群点周边环境卫生及秩序管理工作。规范设立早、夜市临时流动地摊点位和临时劳务市场，确保主要街道、社区广场、校园周边等重点区域和主要节点的市容秩序良好，无占道经营、流动摊贩等违反市容秩序行为。

      责任科室：高庄大队，负责人：张稳

      11.道路两侧建筑垃圾清运整治

      重点项目涉及的高庄镇山西庄村7万方存量建筑垃圾整治。

      责任科室：拆迁办，负责人：张小军

      12.完成聂冯村一、二组拆迁

      2021年1月底前完成聂冯村一、二组拆迁工作，为项目进地做好工地准备。

      责任科室：拆迁办，负责人：张小军

      13.外立面改造提升

      按照农村人居环境整治提升工作要求，结合扶贫产业村、扶贫旅游村等特点，选择1个村进行外立面提升改造，按照上白下灰、加灰色立柱的标准，全面粉刷，打造示范村，确保建筑物外立面干净整洁。

      责任科室：环卫站，负责人：高雨

      14.高太路高庄十字以西整治提升

      对高太路高庄十字以西进行道路两侧“三堆”进行清除，做到“八净八无”，确保沿线整洁有序。

      责任科室：环卫站，负责人：高雨

      五、时间安排

      （一）动员部署阶段（2020年10月中旬）。根据《泾河新城“绿靓”专项行动实施方案》的任务分工，制定高庄镇“绿靓”专项行动实施方案，各责任科室、各村对照方案立即组织全面开展摸排检查，建立完善各项统计和管理台账，明确目标、细化措施，突出重点、抓住关键，全面启动集中整治工作。

      （二）集中整治阶段（2020年10月中旬至2021年6月30日）。各责任科室、各村结合摸排检查情况，扎实深入开展集中整治，确保2021年12月31日前取得阶段性成果，2021年3月31日前取得明显成效，2021年6月30日前整治任务基本完成。

      （三）巩固提升阶段（2021年7月1日至2021年9月30日）。各责任科室、各村对集中整治行动开展“回头看”，对任务未完成、整治不到位、成效不明显以及反弹问题进行查漏补缺和重点整治，巩固集中整治提升行动成果，制定长效管护方案，明确责任人，加强日常巡查监管，形成常态化管控机制。

      六、保障措施

      （一）加强组织领导。成立高庄镇“绿靓”专项行动专班，下设办公室，统筹推进整治提升工作。各责任科室、各村要切实履行主体责任，落实方案，细化目标任务和时间节点，确保整治提升专项行动取得显著成效。

      （二）完善体制机制。按照全覆盖要求，逐条道路、逐个区域定人定标，完善台账、落实责任、强化巡管，建立巡查-反馈-整改-反馈-销号的全过程动态管理机制，确保整治行动快速、有序、全面开展。  

      （三）加大投入力度。要进一步强化“建管并重”的意识，加大对此项工作的财力、人力、物力和政策支持，由财政所做好各责任科室、各村“绿靓”专项行动资金保障工作。并将后期管控、维护资金纳入各科室、各村年度预算。

      （四）强化考核督导。实行“治理过程跟踪督导、治理情况定期通报”制度，实施每半月一点评，每月一通报。由镇考核办、纪委组成督导考核小组，加强工作引导，将各责任科室各村职责纳入年度考核。加强工作督促落实、巡查调度、考核评价、通报约谈、激励奖惩力度，确保各项工作落到实处、取得实效。 对未按时间节点完成工作任务的科室或村“两委”，予以通报批评并在年终考核中扣除相应分值；对三次通报仍未完成任务的，由镇纪委严肃问责。对工作突出、完成任务积极的单位，在年终考核中适当予以加分。

      （五）加强宣传引导。由专班办公室牵头负责，各责任科室、各村、驻镇各企事业单位配合，以全面迎接“十四运”为契机，做好本次“绿靓”专项行动的宣传工作，组织开展形式多样的宣传服务进学校、进社区、进家庭、进企业、经商场（店）等活动，引导社会广泛参与，不断提高市民文明意识和维护城市形象的自觉习惯，着力打造“干净、整洁、有序、安全”的城乡环境，形成齐抓共管、人人参与、共建共享的城乡管理格局。