为切实加强村残协组织建设，夯实基层残疾人工作基础，进一步提升基层残疾人工作服务能力和水平。现按照西咸新区人社民政局《关于印发〈西咸新区村（社区）残疾人协会组建工作实施方案〉的通知》（陕西咸人社民发〔2021〕88号）有关要求，制定《高庄镇村残疾人协会组建工作实施方案》，请各村结合工作实际，认真抓好实施。
中共高庄镇委员会
2021年10月18日
高庄镇村残疾人协会组建工作实施方案
为进一步加强基层残疾人组织建设，促进新区残疾人事业持续发展，认真贯彻落实新区党工委、管委会《关于印发〈关于进一步加强和改进新区残疾人工作的意见〉的通知》（陕西咸党办发〔2021〕2号）有关要求，根据《中国残疾人联合会章程》有关规定，结合我镇实际，现就做好村残协组织组建工作，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实推进基层残疾人组织建设，建立健全村残疾人组织体系，进一步扩大村残协的代表面、扩充专职委员的来源面、扩大组织联系的覆盖面，切实打通残疾人服务的“最后一公里”，密切与残疾人的血肉联系，着力提升为残疾人提供多样化、精准化、常态化服务的能力和水平，切实增强残协的政治性、先进性和群众性，团结带领残疾人听党话、跟党走。
二、基本原则
一是坚持党的领导，坚决贯彻党的意志和主张，严守党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实中央群团工作会议精神，把加强党的领导贯彻在残疾人协会组建工作全过程。
二是严格遵循《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序。镇街党委负责具体组织实施，各村党支部抓好落实工作。
三是坚持民主程序，广泛听取意见建议，认真做好代表推选工作，充分体现其代表性、先进性和广泛性。
四是按照要求做好残疾人协会主席、副主席人选的提名和残协委员的推荐工作，注重从优秀残疾人和村“两委”成员、社会爱心人士中推选。
三、目标任务
推举村残疾人协会代表；选举产生村残疾人协会委员；选举产生村残疾人协会主席、副主席。村残疾人协会一般设委员3-5人，其中：主席1人，副主席1-2人，委员若干人（含残疾人专职委员）。
村残疾人数不足20人的，原则上与邻村联合组建残协，由本村党支部组织推举代表参与邻村选举，并单独成立残疾人小组。
四、工作要求
（一）加强组织领导
根据工作要求，成立高庄镇村残疾人协会组建工作领导小组，负责对辖区村残疾人协会组建工作的领导指导，各党支部也要成立相应的机构，确定专人负责，确保组建工作顺利开展。
（二）严格组织程序
要严格按照法律法规政策要求，严明工作纪律、严格工作流程，依法依规开展工作。由镇党委负责对代表人选和委员候选人进行资格审查，准确认定代表人选和委员候选人身份，坚决防止身份失真或变换身份规避审查。村残疾人协会组建工作在2021年10月底全面完成，并上报结果。
（三）营造良好氛围
坚持正确舆论导向，积极宣传党和政府关心残疾人、重视支持残疾人事业发展的重大举措和残疾人事业取得的成就；大力弘扬人道主义精神，营造关心支持残疾人事业发展的良好社会氛围，确保村残协组建工作如期完成。
各村要根据本实施方案，牵头抓好组织实施，村残疾人协会组建工作于2021年10月15日正式启动，务必于2021年10月30日前，将村残协组建情况报高庄镇党委。
附件：1.高庄镇村残疾人协会组建工作领导小组名单
2.高庄镇2021年村残疾人协会组建工作流程
3.高庄镇**村残疾人协会第一次代表会议选举办法
4.高庄镇**村残疾人登记表（模板）
5.高庄镇**村残疾人协会第一次代表大会代表登记表（模板）
6.高庄镇**村残疾人协会委员提名候选人登记表（模板）
7.高庄镇**村党支部关于第一届残疾人协会委员会委员（主席、副主席）提名候选人的请示（模板）
8.**村残疾人协会第一次代表大会协会委员选票（模板）
9.**村残疾人协会第一次委员会主席、副主席选票（模板）
10.**村残疾人协会第一次代表大会委员计票单 （模板）
11.**村残疾人协会第一次代表大会委员计票结果报告单（模板）
12.**村残疾人协会第一次委员会议主席、副主席计票结果报告单（模板）
13.**村残疾人协会第一次代表大会主持词（模板）
14.关于**村第一届残疾人协会选举结果的报告（模板）
15.高庄镇**村残疾人协会第一届委员会委员登记表
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61042302000131号