建章立制保要素 跑出项目建设加速度
泾河新城奋力打造营商环境新高地

为深入贯彻全省营商环境突破年决策部署，扎实开展“双包一解”活动，西咸新区泾河新城多维度、全方位不断创新完善工作机制，全力推进重点项目建成投产。

目前，泾河新城全年安排重点建设项目251个，总投资3384亿元，年度投资531亿元，省、市、新区各级重点项目数量、投资均实现两位数增长，其中先进制造业总投资增加869亿元，增长率149%，年度投资增加161亿元，增长率26%，工业投资占比达到51%。

一、建立行政专员制度，保障建设项目“一路绿灯”

为了进一步优化营商环境，泾河新城建立行政专员制度，为企业建设项目提供“全流程、全要素、颗粒化”帮办代办服务。一是做好项目引进之初前期准备工作。主动对接了解项目的建设单位，建设地点，建设规模以及建设内容；二是指导、帮办项目建设手续审批。包括项目立项，用地规划，工程规划，施工许可等手续审批；三是项目进场开工之后实地考察、踏勘，跟进企业项目建设进度；四是协调解决项目建设过程中的相关问题；五是参与建设项目的竣工验收，建成投产；六是帮助企业开业、引进人才、解决高端型人才保障性住房等问题。

自2022年以来，行政专员共计服务企业（项目）90余家，走访630余次，电话联系12300余次，全程帮办代办业务62项，协调解决问题33个。

二、以效为先、以服为辅，深入推动水电气暖“联合服务一次办”

结合新城供水、供电、供气、供暖实际，通过简化办事流程，采取一系列利企便民措施，致力于实行报装办理零跑腿、红线外零收费、上门服务零等待、安全用气零事故的“四零”服务举措。一是将水电气暖“联合服务一次办”纳入年度目标考核，明确责任，加强协调工作，积极联合相关部门做好配合工作；二是实行资料清单制，一次性告知到位，简化报装材料至一件；三是采取容缺机制，接到企业需求后第一时间先看现场后交资料，开展一对一服务全程跟踪业务进度，并积极配合各供给单位进行联合踏勘，实现在项目建设前期提前介入协助开展工作，协助项目内部设计方案，实现零跑腿，实现一件事一次办；四是开展常态化回访，扩大回访及走访服务范围、增加服务频次等措施，建立服务群，第一时间了解、解决企业诉求，听取存在问题及意见建议，以企业满意为底线，以企业非常满意为标准，形成“一站式”“保姆式”的企业服务。

三、高位推进、快速部署，“分批次竣工验收”、“联合验收”、“改革施工许可”

为缓解房地产企业压力，缩减项目建设工期，促成项目早落地、小区早交付。一是通过与项目建设、设计、施工等参建单位协商，将商业配套区单体建筑按照施工进度分为6个批次，独立组织竣工验收，对竣工验收前必须为整体验收完成的“消防工程专项验收”、“人防工程专项验收”实行建设单位承诺制进行甩项管理，大大提高了验收效率和群众满意度。二是通过联合验收，大大缩减了项目验收时间，将平常需要约两个月时间才能完成的竣工验收阶段压缩到十几天，极大减少企业办事困难。三是全面推行分阶段办理施工许可改革。根据《西咸新区产业项目工程建设改革实施方案（实行）》要求，对不具备办理施工许可证的项目采取分阶段办理施工许可证，对已签订了土地出让合同和取得规划条件书的项目，先行办理基坑施工许可证，确保项目尽早开工。