泾河新城2024年度营商环境工作综述

2024年度，泾河新城深入贯彻落实省市新区推进政府职能转变和“深化营商环境突破年”活动部署要求，围绕新城中心工作和园区企业项目需求，聚焦“服务环境、要素保障、审批效能、重点项目、产业发展、改革突破”等方面，扎实推进营商环境各项工作，努力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效的名片。

新城投资吸引力不断增强。2024年，共签约项目106个，总投资300.49亿元。新增市场主体登记3.9万户，累计登记市场主体15.43万户。

实现“办事不出园、服务零距离”。编制“涉企服务人员库”围绕220家五上企业和150个重点项目的全生命周期12个领域提供指导、帮代办及协调沟通服务，实现业务全覆盖。以“一人包抓、组团保障”“政务外卖”“一键会商”等机制实现园区事园区办。实地走访企业项目670余次，开展培训390次，收集解决各类诉求382件，帮办代办事项119项。

创新推出企业全生命周期服务季活动。开展线上直播宣讲活动20余次，累计在线观看6000余人，线上互动150余次。线下组织观摩学习、融资对接、项目手续办理实地讲解、政务事项办理线下实操活动5次，参与企业120余家。让企业更加全面、深入了解新城各项惠企政策、各类审批手续办理、各类要素保障办法、最新最全的服务机制和服务措施。

积极培育区内企业发展壮大。形成《泾河新城科技企业梯度培育指南》即“科技小红书”，帮助企业做好“政策攻略”。全年新增技术合同交易额61.3亿元，入库科技型中小企业746家，拟获批高新技术企业330家，新增瞪羚企业3家、科技成果转化企业79家，助力科技企业融资5.85亿元。新城在库“五上”企业248家，新增入库“五上”企业55家，同比增长21.6%。

政务服务持续优化。新编制政务大厅管理和服务制度12项，政务服务更加规范。线下设专窗，线上设专区，实现36项一件事集成高效办理，年度办理254件。设置“综窗”，实现190项事项“一窗受理”。与周边8个区县签订《“跨区域通办”协议》，累计推出通办事项943项。开展并联审批、无感审批，一网通办等改革，实现99%事项可网办，全年办理事项7万余件，办件好评率100%，排名新区第一。

人才保障持续加强。开展青年人才·企业家交流等活动20场次。累计引进培育各类人才7400余人，新增各类高层次人才54人。完善“人才生态指数平台”录入人才22517名、企业9223家。兑现各类人才奖补703万元，惠及企业70余家、人才1171名。成立西安都市圈首个人力资源合作联盟，开展各类人才招聘活动13场，实现就业2800余人。充分发挥“泾彩online”智慧化信息平台作用，提供政策兑现、评价认定、学校资源查询等“一站式”服务。

政策金融支持持续发力。兑现各级各类产业政策40项，资金合计7918.5万元，惠及782家市场主体。在数字经济产业领域，实现规模3亿元陕文投数字经济产业基金招引落地。在新城战略性新兴产业方向，完成规模10亿元科技产业引导基金搭建与备案工作。完成泾河科技金融服务平台搭建工作，注册企业656家，入驻金融机构28家，上线70余款金融产品。举办投融资路演、银企对接等活动，走访区内企业70余次，采集融资需求48件，成功实现融资对接约7.92亿元。

法治营商环境持续优化。设立园区法治驿站4个，采取律师坐班模式，走访辖区科技型中小企业80余家，解决相关法律问题20余件，开展法治讲堂等活动60余次，完成“法治体检”80余次。与泾阳县法院等单位建立助企工作联系机制，多元化解矛盾纠纷，切实有效解决企业涉法涉诉问题。健全轻微违法免罚、初次违法慎罚制度，各初次违法企业发放告知单580余份，共办理不予行政处罚案件32起。推广“无事不扰”监管服务模式，非现场监管3323家次，指导帮扶企业29家。

项目审批“极简极速”。开辟重点项目绿色通道并进行一对一辅导，落实“告知承诺+容缺受理”机制，实行“三色”预警容缺件追缴机制，57个新区级以上重点项目手续清零。推行“一产业一审批”及情景式服务模式。试点推行《氢能项目审批服务方案》，根据氢能审批特点绘制审批流程图及办事指南，高效服务实现审批效能提升。制定《第二批情景式审批方案》，梳理十大场景32类项目，根据场景整合优化审批流程，实现少跑路减材料简流程。

创新改革持续深化。形成17个有新城特色的先进做法和创新案例被省政府办公厅、省发展和改革委（营商办）、省自贸办、市工改办等宣传推广，其中“泾税助贷”入选《陕西省营商环境建设白皮书（2024年）》。

2025年泾河新城将持续深化拓展“营商环境突破年”活动，打造“暖心泾河”营商环境品牌，完善营商环境体制机制，坚持企业需求导向，围绕企业实际困难解决，持续深化助企服务，强化要素保障，优化监管执法，激发市场主体活力，提振企业发展信心，助力新城经济社会高质量发展。