关于农村违法建设摸底排查工作的通知

各村委会：
      为全面摸清崇文镇农村违法建设现状，为全面治理农村违法建设等乱象奠定坚实基础，按照西咸新区两拆工作领导小组办公室《关于城中村违法建设摸底排查工作有关安排》的通知（陕西咸两拆办发〔2018〕3号），以及泾河新城四改两拆领导小组《关于在全区域范围内开展违法建设清查认定“清零”的行动方案》（泾河四改两拆办发〔2018〕1号），结合我镇实际，现将崇文镇农村违法建设摸底排查工作有关安排通知如下：
      一、组织领导
      组 长：高 军
      副组长：王栋晖
      组 员：周 亮 、石 磊 、马 强 、惠明真 、杨海亮 、魏乾玺
      崇文镇农村违法建设摸底排查工作实行镇政府统一领导，规划土地办牵头组织，相关部门配合，镇考核办督办，纪委执纪问责，各村具体落实的机制。领导小组下设办公室，由副镇长王栋晖担任办公室主任。主要职责是负责农村违法建设摸底排查工作，负责方案制定、落实、考查验收、信息报送等工作。
      二、阶段划分
      第一阶段：动员部署、宣传造势（即日起至3月11日）
      成立农村违法建设摸底排查领导小组，研究制定摸底排查方案，组织人员学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《西安市城中村村民房屋建设管理办法》等相关法律法规，以及《西安市城中村违法建设整治办法》等政策文件、摸底方式、填表要求等知识，为违法建设摸底排查工作打好基础，确保摸清查实。做好违法建设摸底排查的宣传工作，向群众宣传违法建设摸底排查工作，宣传违法建设的危害，营造强大的舆论声势，争取广大群众支持。
      第二阶段：全面摸底、建立台账（3月12日至4月12日）
      对各村区域内违法建设进行拉网式排查，利用入户查手续，现场勘验房屋建筑现状等手段，全面准确掌握房屋占地面积，建筑面积、建设时间、建筑结构、层数，以及是否存在违法加建、是否有合法手续等信息，全面、精准认定违法建设，留存照片、视频影像、证件资料。在此基础上规范填写农村宅基地调查表，建立健全农村违法建设档案，做到“一村一册、一户一档”，切实做到底数清、数据准。同时突出工作重点，对高速、高铁沿线、名胜古迹、相关产业基地、主要商圈、交通枢纽周边的违法建设优先摸排，全面掌握违建底数。同时，按照《西安市四改两拆三年攻坚行动领导小组关于开展全市单位及个人违法建设申报自查自清工作的通知》（市四改两拆组发〔2018〕2号）要求，率先摸清农村两委会干部，中国共产党党员的违法建设情况，督促其迅速启动自拆工作。对符合“十先拆”要求的，也要在开展摸底排查的同时，启动拆除工作。
      第三阶段：连村核查、查漏补缺（4月13日至4月30日）
      对各村区域内违法建设摸底排查工作任务完成情况要进行一次回头看，再检查，对照台账逐村、逐户查看有无遗漏，进一步完善台账资料。
      三、工作要求
      1、统一思想认识，加强组织领导。
      各村要高度重视违法建设摸底排查工作，将其纳入重要的议事日程，实行党政主要领导负总责，加强统筹协调和监督检查。做好人员培训工作，保证摸底排查工作迅速开展。各级党员领导干部要在严厉打击违法建设问题上起到表率作用，做到自身不参与违法建设。
      2、加强宣传引导，发动群众参与
      做好违法建设摸底排查的宣传造势工作。通过进村入户发放宣传册、公告栏张贴公告、宣传车辆巡回宣传等方式，向群众宣传有关法律、法规、政策、以及违法建设的危害等，广泛动员人民群众支持和参与违法建设治理工作。宣传部门要在专项行动期间进行持续跟踪报道，对典型的违法建设案件进行及时曝光，形成强大舆论氛围。
      3、强化检查督办，推进摸排工作
      要严格监督考核，提高工作效能。对各村工作进展缓慢、摸底排查工作落实不力的，报崇文镇通报批评，办公室采取明查暗访等形式，开展日常督查考评，做到随发现、随通报。
      4、健全反馈机制，加强信息通报
      请各村上报1名专职工作人员，配合我镇做好相关工作，将宅基地调查表及违建信息于每周四报于崇文镇规划土地办公室。