泾河税务创新推行“远程视频”核查

实地核查是税务事项审批结果产生的决定性因素，也是审批过程中技术最复杂、耗时最长、风险最大的环节，核查工作的规范、高效、便捷是实现审批提速的重要保证。以往都是采取税务人员上门的方式进行核查，受人员、交通、疫情等多种因素制约，实际核查存在“时效性不强、便利度不够、征纳成本大、企业负担重”等问题。泾河新城税务局立足优化营商环境和疫情防控常态化，主动拓展“非接触式”核查手段方式， 以远程视频代替传统的人员现场核查，提升了核查效率，便利了纳税人缴费人，推动了辖区税务营商环境提升。

泾河新城税务局围绕智慧税务建设，依托互联网技术，持续推进办税便利化改革，在基层税务所建立“远程视频核查室”，利用“实时定位”系统确定纳税人地点、经营场所，通过执法记录仪、视频系统“双视频双录制”开展远程核查，在形成结论后，按程序送达电子文书。将应归档的电子文件、视频音频经过整理，按照“一户一册”，形成电子档案，标记企业名称、执法时间地点、纳税人识别号、档案保管期限等，做好电子档案备查。目前“远程视频核查”主要应用于首次领票、发票增版增量、实时风险等税务相关业务。

“远程视频核查”模式不受时间、距离、常态化疫情防控等因素的影响，实现了税务核查更加便捷、高效、公正。试点以来，泾河税务局累计为131户次纳税人办理了首次领票、发票增版增量、实时风险等关税收业务，得到了纳税人的普遍认可和点赞。

相比于传统的核查方式，远程视频核查打破了时间、空间的限制，实现了24小时及时即办，实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”，进一步提升了审批服务的便捷度和满意度，增强了纳税人缴费人的获得感。

利用“远程视频核查”模式，极大缩短了审批时间和核查成本，一般税源管理、实时风险应对、行政许可核查等事项的核查时间从以前最短需要半天时间缩短到现在只需10分钟，最长1个小时，节约了征纳双方的时间，提升了核查效率。

远程核查过程中，核查人员严格对标税务相关法律法规规定，将整个核查过程同步录音录像，做到视听资料全面、客观、合法、有效，核查结束后能当场答复的当场答复，不能当场答复的告知答复期限，提高了核查工作的公平、公正、公开、透明，既防范了廉政风险，又树立了阳光执法的形象，很大程度上提升了纳税人缴费人的满意度。

在疫情静态防控期间，陕西创宜建筑科技有限公司由于业务需求，增值税专用发票需由原来的十万版增为百万版，但是受疫情防控要求，在电子税务局申请后税务人员不能第一时间上门核查，做出审批结论。对此，税务所启动了“远程视频核查”模式，依法及时地为纳税人办理了发票增版业务，解决了纳税人的急事。

陕西军丰建设工程有限公司作为泾河新城工业聚集区污水处理厂工程EPC的承建单位，随着工程进度和工程业务量增加，结算发票的开票额度和数量都不够用了，企业财务人员在电子税务局提交了发票增版增量申请后，泾河税务局收到申请后，第一时间与企业进行联系，并运用远程视频模式进行了核查，及时送达了电子文书，保证企业当天就申领到了增版增量的发票。“这样的服务态度和效率，我们觉得太周到贴心了。”陕西军丰建设工程有限公司负责人李斌先生对泾河新城税务局推出的远程视频核查模式非常认可。

泾河新城税务局将牢固树立法治思想，注重制度机制建设，及时总结经验，建制度、立规范，通过编制操作指引，细化核查程序，完善配套措施，强化督导检查，推动远程核查实现制度化、规范化、标准化。

根据管辖范围内税源分布、税源结构等情况进行深入调研，认真分析，做好基础数据工作。树立一盘棋思想，充分发挥领导小组作用，及时建立各部门协调机制，及时化解矛盾问题，保证各环节工作顺利实施。

进一步教育引导干部深入学习、充分认识和理解税源电子化管理的深刻内涵和重要意义，主动参与、积极实践、大胆探索，不断总结优化税源电子化管理新方法、新经验，推动税源电子化管理模式更加成熟，力争形成可复制、可推广的税源电子化管理模式。