近年来，泾河新城高庄镇坚持以党建为引领，探索“枫桥经验”落地见效方式，立足“源头治理”正本清源，系统治理，多点发力，现已初步形成“两个导向、三个课堂、五大专班、五大产业、三项考核”的“23553”高庄工作法，加快实现“基层治理基层治”新模式。
“专班解决了我的征地赔偿问题”
“我的土地被征收，但没领到赔偿款。反映给村里工作专班后，现在问题已经解决了。”泾河新城高庄镇金田玉村村民孙水旺高兴地说道。
孙水旺告诉记者，2021年初，泾河新城管委会因建设需要征收金田玉村的土地，孙水旺多年前承包村上的两块地也在其中。在领取赔付款时，因其中一块地的合同丢失，赔偿款暂未支付。随后，孙水旺将此事反映给了村里的遗留问题处理专班。经过专班的调查取证，今年6月问题已经得到最终解决，并按照规定给予孙水旺相应赔偿。
与孙水旺一样，费家崖一组的费安柱也是通过设在村上的遗留问题专班，将一二组公产路被征收后征收款一直没有分配的问题解决了。
据了解，金田玉村遗留问题专班于今年6月初成立，由高庄镇派驻村干部及本村村干部组成。截至目前，金田玉村已解决问题22个。
高庄镇党委书记王塔利介绍道：“之所以给金田玉村、费家崖村设立遗留问题化解专班，主要是针对两村地处泾河新城关键位置，征地拆迁任务重问题多的实际，而整个高庄镇拆迁遗留问题多达百余个，涉及利益人数数百人，信访积累的矛盾治理难度大。为了把基层问题处理在基层，高庄镇就决定将工作战线前移下沉，干部住在村里，协助村干部妥善处理遗留问题。其实，遗留问题化解专班只是高庄镇设立的众多专班中的一个。为了达到“源头治理”目标，高庄镇相关干部经过摸索总结，结合西安市“六个打造”任务，成立了党建引领疫情防控、征地拆迁、地质灾害点治理、应急处突专班，统称“五大专班”，把工作专班做成群众的“左邻右舍”，在群众身边解决问题，变群众上访为干部下访。
“五大专班”的设立，使干部成为解决信访问题的能手。高庄镇辖区矛盾突出、上访问题最多的三个行政村已派驻了解决遗留问题专班，取得了明显成效。
树正风正气 引导传播正能量
“每次演讲，我都以做志愿者、清洁环境、为老年人义务理发的经历，激励大家做好事服务社会。我的听众有村镇、小区的群众、政府单位的干部，还有外来务工人员。已经有20多个人和我一起组成志愿团队做公益，仅我们村就有7名女士跟我做志愿活动几年了。”西咸新区道德模范阜下村村民姚联侠说道。
姚联侠是高庄镇“秦人之星”道德典型宣传团成员之一，既做志愿活动，又为群众义务做宣讲。
为唱响主旋律，树立正风正气，高庄镇组建了理论宣讲团和“秦人之星”道德典型宣传团，采用群众喜闻乐见的“三句半”、板凳会、光荣榜和宣传栏等接地气的方式，向群众和外来务工人员持续性宣讲政策理论和新时代文明实践活动中的先进典型与感人故事，让主旋律入心入脑，营造正能量的社会氛围。
为群众办实事，需要向群众第一时间汇报，和群众融为一体。高庄镇将全镇基层党建、征地拆迁、应急处突、乡村振兴、社会事务等重点工作，利用美篇、宣传海报、短视频等形式，精心策划成“高庄微课堂”“重点工作专报”“党史故事我来讲”“高庄疫线进行时”等专题专栏，推送信息覆盖群众，确保正面宣传出彩出新。
开设三个课堂，既提升干部素质又培训群众技能
高庄镇群众怡辉在辖区街道经营着一家酒楼，因自身经营忙碌，培训不当，他经常为酒楼职员的专业技能知识素养缺失犯愁。去年底，高庄镇政府设立了“家门口课堂”，邀请专家对从业人员进行职业技能知识培训，怡辉便与员工一起参加，听专家教授烹饪卫生知识和文明餐桌礼仪。
“经过了3期免费培训，店里的厨师烹饪水平明显提高，也更加关注厨房卫生；服务员的服务礼仪得到提升，顾客满意度直线上升，生意也变得越来越红火。”怡辉对“家门口课堂”赞不绝口。
为推进基层管理工作升级、提质增效，高庄镇全力提升干部业务素质，根据不同培训对象，创新打造高庄微课堂、干部大讲堂、家门口课堂等“三个课堂”。高庄微课堂面向机关、村级业务负责同志，从理论基础和业务能力开展全员教育培训；干部大讲堂聚焦镇、村、组干部，从思想政治、意识形态培养等方面开展教育培训，邀请省、市委党校专家教授，以及新区、新城、镇领导授课，重点培训党的路线、方针、政策、法规、乡村治理、城镇发展建设相关知识；家门口课堂邀请各级领导、专家以及职业技能培训机构，结合高庄实际，除宣传党的政策及乡风文明、道德规范外，重点培训劳动技能、科学技术、商业经营管理及产业发展等知识。今年以来，“三个课堂”共举办35期，培训干部群众2100余人，全面提升了农民自身素养和致富增收能力。
基层治理目标，让农村经济活起来
“我现在的工作就是称秤、封口、抽真空，将各种豆类分别包装。根据工作量的大小，节假日旺季工作量大的时候，一个月能拿到两千块钱。”魏花丽一边工作一边回答记者的问题，“因为家里上有老下有小，无法外出打工，在村里企业打工，在家门口挣钱，我满意着呢。”
魏花丽上班的企业是高庄镇新庄村成立的“新庄情”公司，该公司雇佣的劳动力都是村里的贫困户、残疾人以及家里有老人孩子需照顾的妇女。
据新庄村党支部书记、村委会主任费备战介绍，“新庄情”公司是订单式生产，根据市场需求有针对性供给。村子过去是贫困村，在各级帮扶下，现在不仅成立了自己的公司，还发展了仓储、花卉种植等。未来，镇上还计划将他们村和几个相邻村近6000亩土地集中起来搞农业科研和观光项目，前景好着呢。
高庄镇基层治理的最终目标，是要提高农民的生活水平，让农村发展活起来。镇上依托辖区明珠家具城、乐华城以及23个商业楼盘优势，鼓励农民发展仓储业、服务业，加大培训力度，使农民能够适应转型需要，能在这些商业项目中做导购、保安、保洁等工作。还有一部分有能力的农民，镇上鼓励他们在家具城做生意，从导购等服务岗位向店主转变，一方面靠各村成功经营者带头引领，一方面加强对农民的能力培训。同时，加强与国有企业合作，整合现有土地资源，发展现代农业种植，贯通产加销，打造新庄都市生态循环现代农业示范村和寿平数字小镇未来乡村，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。
“23553”释义
2——强化“两个导向”，让正风正气立起来。一是树立为群众办实事的鲜明导向。二是树立“弘扬主旋律，传播正能量”的正确舆论导向。
3——依托“三个课堂”，让干部素质强起来。主要是指根据不同培训对象，创新打造“三个课堂”：高庄微课堂、干部大讲堂、家门口课堂。
5——组建“五大专班”，让源头治理实起来。主要是指党建引领疫情防控、征地拆迁、地质灾害点治理、遗留问题化解、应急处突五大工作专班“并驾齐驱”。
5——聚焦“五大产业”，让农村发展活起来。一是农业突出产销结合；二是文化旅游突出传承发展；三是服务业突出活力动能；四是仓储物流突出区位优势；五是商业突出品牌引领。
3——发挥“三项考核”，让行政效能高起来。对10个村、16个科室、235名镇干部和65名村干部差异化设置三类考核指标和权重比例，切实考准每名干部的工作实绩，激励广大干部担当作为、干事创业。
（来源：古都先锋）
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