【全国两会地方谈】秦平：稳就业 保住民生“基本盘”

      “优先稳就业保民生”“千方百计稳定和扩大就业”“着力稳企业保就业”“就业优先政策要全面强化”……细数今年的政府工作报告中，“就业”一词共出现39次，是历年报告之最，足见其重。

      就业是民生之本。不论是做好“六稳”，还是落实“六保”，稳就业保民生都是摆在首位。当前，受新冠肺炎疫情冲击，我国经济发展面临的挑战前所未有，就业形势异常复杂严峻。作为最大的民生，就业不仅关乎发展大局，还牵动着千家万户的生活。稳就业就能稳住基本民生，也就能稳住经济“基本盘”。

      稳就业，就要做好中小微企业这篇大文章。中小微企业是经济发展的生力军，也是就业最大的“容纳器”。只有稳企业才能保就业，只有稳定就业岗位，人们才能牢牢守住民生“底线”。做好“中小微”这篇大文章，就要落实落细国家和地方各项扶持政策，从减税降费、加大金融支持、扩大投资规模等方面，把各项扶持政策精准滴灌到中小微企业，帮助企业解决实际困难，全力做好企业复工复产，帮助中小微企业、个体工商户渡过难关，有效激发市场主体活力，通过对中小微企业的支持来实现稳就业、保民生。

      稳就业，就要把高校毕业生就业摆在首位。高校毕业生是国家宝贵的人力资源财富，是我国经济社会发展中一支高素质的生力军。做好高校毕业生就业工作，关系国家的人才战略与和谐发展，关系千万个家庭的切身利益和幸福安康。稳就业，要把保障好毕业生就业工作作为重中之重，打好助力高校毕业生就业“组合拳”。要加大政府部门引导力度，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。高校应深入挖掘互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合创造的就业机会，支持毕业生以新就业形态、灵活多样的方式实现多元化就业。

      稳就业，就要精准化做好农民工就业服务。稳住农民工就业，就稳住了就业基本盘。我国2.9亿的农民工群体在疫情冲击下劳动报酬损失严重，农民工是受疫情影响最大的群体之一，也是复工复产后流动规模最大的群体之一。稳住农民工就业，除了打通返岗“堵点”，补上复工“断点”，全面实现复工复产外，还要通过政策倾斜和奖励的方式，减少用工企业裁员，尽可能让农民工有活干、有钱挣。对于农民工和贫困地区劳动力，实行在就业地平等享受就业服务政策，加大脱贫攻坚项目和公共基础设施建设中吸纳农村劳动力的力度，有效发挥农村致富带头人的引领作用，加大农民工职业技能培训，让贫困劳动力端稳就业的“饭碗”。

      民生为本 就业优先。就业是经济发展的晴雨表，社会稳定的压舱石。稳住了就业、保住了就业，才能够克服危机、化危为机，才能在危机中抢新机，于变局中开新局，才能保住民生“基本盘”，向党和人民交出合格的答卷。（秦平）