总体国家安全观与保守国家秘密系列专题——网络安全篇

网络安全，是国家安全的重要组成部分。十八大以来，习近平总书记和党中央对网络就网络安全和信息化工作作出了一系列重大决策，提出树立正确的网络安全观，在全面落实总体国家安全观中突出了网络安全的重要地位。今天，我们就一起来聊聊网络安全和保守国家秘密的关系。

中国从1994年接入第一条国际互联网专线到今天，已经成为世界用户最多的互联网“第一大国”。

但是，随着互联网对国家治理、经济社会发展、人民生活的深刻影响和改造，互联网对国家安全特别是对国家秘密的安全挑战也日益严峻。《保密法》条文中“互联网”一词的出现频率高达10次之多。

一方面，境外情报机构通过互联网攻击并窃取我党政军机关国家秘密的行为持续高发，窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂。

北京健康宝遭境外网络攻击

4月28日，北京市第318场新冠病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会召开，会上北京市委宣传部对外新闻处副处长隗斌表示，4月28日，北京健康宝使用高峰期遭受网络攻击，经初步分析，网络攻击源头来自境外，北京健康宝保障团队进行及时有效应对，受攻击期间，北京健康宝相关服务未受影响。在北京冬奥会冬残奥会期间，北京健康宝也遭受过类似网络攻击，均得到有效处置。

另一方面，各级党政机关特别是基层机关工作人员保密意识严重不足，手机互联网过失泄密频发。

朋友圈晒照泄密

2019 年7 月，某市直属机关新任干部蒋某按照工作安排，到市委参加有关会议并领取1 份秘密级文件。为炫耀公务员身份，蒋某将该文件首页拍照并在微信“朋友圈”发布。10分钟后，蒋某的领导孙某看见后立即责令其清除照片，但为时已晚，蒋某的朋友金某已保存该照片并将其发布到个人微博，造成泄密。案件发生后，蒋某被给予党纪政务处分。

在面对以上互联网带给保密传统领域安全挑战的同时，近年来通过互联网衍生的大数据、敏感信息收集、互联网汽车及网约车等非传统领域国家秘密安全矛盾也日益凸显。

某公司向境外出售中国高铁数据

2020年年底，上海某信息科技公司接到西方境外公司的项目委托，由上海这家公司按照对方要求购买、安装设备，在固定地点采集信号数据并进行移动测试和数据采集。在利益的驱使下，国内这家信息技术公司默许对方源源不断获取我国铁路信号数据。直到5个月后，该公司决定停止与境外公司合作，但公司两名员工不愿放弃如此高利润的项目，为了继续从中获取利益，两人寻找第二家公司与境外公司建立了合作关系，并直接拿到了9万元的分成。

经鉴定，两家公司为境外公司搜集、提供的数据涉及铁路GSM-R敏感信号，GSM-R是高铁移动通信专网，直接用于高铁列车运行控制和行车调度指挥，是高铁的“千里眼、顺风耳”，承载着高铁运行管理和指挥调度等各种指令。

这起案件是《数据安全法》实施以来，首例涉案数据被鉴定为情报的案件，也是我国首例涉及高铁运行安全的危害国家安全类案件。目前，相关涉事公司员工已被逮捕。

综上所述，保守国家秘密工作在互联网时代下，是和网络安全相生相伴、紧密不可分割的，是国家安全的重要基石。只有与时俱进的落实好网络安全和保守国家秘密的法律法规、科学研究互联网保密工作的规律和不断涌现的新问题，有针对性的加强相关制度规范和互联网保密技术发展，才能在今天织牢网络安全保密的藩篱，促进国家互联网健康发展，最终实现我国从“网络大国”到“网络强国”的根本转变。