各有关单位，市民朋友：

根据《陕西省经营性服务价格管理办法》《陕西省定价目录》和《西安市机动车停车服务收费管理办法》有关规定，为了进一步发挥价格杠杆的调节作用，提高西安咸阳国际机场停车资源利用效率，我局在前期调研和成本监审等工作的基础上拟定了《西安咸阳国际机场停车收费价格调整方案（征求意见稿）》，并于3月18日召开了西安咸阳国际机场停车收费调整方案论证座谈会，听取人大代表、政协委员、专家学者、消费者的意见和建议。为广泛听取社会各界的意见和建议，现将《西安咸阳国际机场停车收费价格调整方案（征求意见稿）》予以发布征求意见，并就有关事项通知如下：

一、征求意见时间

2019年4月2日至2019年4月23日

二、发布方式

陕西省西咸新区开发建设管理委员会网站

http://www.xixianxinqu.gov.cn/

三、反馈意见受理部门

西咸新区市场服务与监督管理局

四、反馈意见方式

书面意见、电子邮件方式、网上留言

五、联系方式

陕西省咸阳市秦都区上林路西咸大厦14层 西咸新区市场服务与监督管理局 邮编：712000

电话：33186552 传真：33186510

电子邮箱：xxsjj14@163.com

附件：1．关于调整西安咸阳国际机场停车收费有关情况的说明

2．西安咸阳国际机场停车收费价格调整方案（征求意见稿）

西咸新区市场服务与监督管理局

2019年4月2日

附件1

关于调整西安咸阳国际机场停车收费有关情况的说明

一、调整原因

1.原收费标准是《陕西省物价局关于调整西安咸阳国际机场停车场收费标准的函》(陕价经函〔2011〕139号)，2013年陕西省物价局（陕价服函〔2013〕95号）同意继续延用原收费标准执行，该收费标准已达到规范性文件的时效上限。

2.收费结构不符合当前政策。目前执行的收费标准，起步计费周期为2小时。随着航班准时率不断提升，已不适应当前实际，也不符合《西安市机动车停车服务收费管理办法》中有关停车收费应该按照计时收费的规定。

3.收费标准偏低。与全国其他副省级以上城市机场、西安高铁北客站停车场收费标准相比，价格偏低。西安咸阳国际机场股份有限公司向我局提出了调整价格申请。

二、调整原则

此次调价以优化停车场收费结构，满足大众服务需求为目的，鼓励即停即走，快进快出，加快停车位周转，运用价格杠杆，进一步调整优化停车场差别化收费政策。

三、前期工作开展情况

一是积极回应社会关切，在省、市物价局部门的指导下，梳理政府定价的政策依据。

二是开展价格调查。收集汇总全国副省级以上城市机场停车收费标准，实地调研部分机场停车收费标准及相关管理工作。

三是进行成本监审。依据《政府制定价格成本监审办法》等规定，对西安咸阳国际机场停车收费开展定价成本监审工作。

四是征求各方意见。2019年2月-3月，为增强文件出台的可行性，稳妥推进机场停车收费工作，维护各方权利。我局多次与省、市物价部门进行沟通，同时召集了由西咸新区相关部门，专家、学者、人大代表、政协委员、停车经营单位及消费者参加的座谈会，积极听取和吸纳各方意见和建议。

四、调整主要内容

1.缩短计时单位。将原停车计时标准由“2小时”调整为“1小时”，半小时递进。

2.执行30分钟内车辆免收停车服务费。24小时内30分钟免费停车两次，超过两次正常收费，鼓励快进快出，方便和让利群众，也防止过多车辆频繁穿梭停车场，占用资源。

3.室内停车场停车位较少，距航站楼比较近，按优质优价原则，收费较室外停车场首小时上调1元。

4.实行24小时最高限价。错峰利用车位，让利消费者。

五、与全国同类城市比较

调整后收费标准，列全国15个副省级城市第10位。

六、价格调整对群众的影响

本次价格调整计费时段由2小时缩短为1小时，半小时递进，实行30分钟免费停车政策。以小型车为例测算：停车30分钟以内的车主，占停车总数的52.43%；停车31分钟至60分钟的车主，停车费由过去的8元降为6元（室内7元），占停车总数的19.79%；停车1至1.5小时的车主，停车费用由8元提高到9元（室内10元），占停车总数的9.54%；停车1.5至2小时的车主停车费用由8元提高到12元（室内13元），占停车总数的4.35%

总体评估，与现行价格相比，调整后的价格对72.22%的车主无影响或略有下降，对9.54%的车主价格上涨1元（室内2元），对4.35%的车主价格上涨4元（室内5元）。体现了鼓励快进快出，差别收费的价格杠杆作用，提高车场周转率和使用满意度。

西咸新区市场服务与监督管理局

2019年4月2日

附件2

西安咸阳国际机场停车收费调价方案

（征求意见稿）

在充分沟通调研、严格监审、认真论证的基础上，制定机场停车收费调价方案如下：

一、细化停车场计时标准

为加快停车位周转，提高车位使用率，缩短计时标准，做到科学化、合理化，拟将原停车计时标准由“2小时”调整为“1小时”。

二、调价主要内容

1.室外停车场

小型机动车：1小时内每车次6元，1小时后每半小时增加3元，24小时内最高限价60元。

大型机动车：1小时内每车次10元，1小时后每半小时增加5元，24小时内最高限价80元。

2.室内停车场

小型机动车：1小时内每车次7元，1小时后每半小时增加3元，24小时内最高限价70元。

大型机动车：1小时内每车次12元，1小时后每半小时增加5元，24小时内最高限价96元。

三、执行30分钟内车辆免收停车服务费。24小时内30分钟免费停车两次，超过两次正常收费。

四、出租车：继续沿用原标准：5元/车次。