泾河新城2025年度法治政府建设工作报告

2025年，泾河新城以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，对标对表新时代“法治陕西”“法治西安”“法治西咸”建设新形势、新任务、新要求，较好地完成了法治建设各项工作，现将年度工作完成情况报告如下：

一、主要工作完成情况

（一）加强党的领导，统筹推进各项工作落实落细。

一是坚持把党的领导作为新城法治建设工作的根本保证，召开新城党委全面依法治区委员会会议1次，研究部署年度法治建设重点工作，开展党委会、主任办公会会前学法6次，新城主要领导对法治建设具体工作作出批示、交办40余件。二是按照新区《法治西咸建设实施规划(2021-2025)》等文件要求，结合新城实际研究制定《泾河新城全面提升依法行政工作方案》等文件，明确年度目标任务，高标准、严要求、有步骤推进新城法治建设各项工作。三是持续推进落实《泾河新城各级主要负责人履行推进法治建设责任人职责实施办法》，强化内设机构、相关单位主要负责人在本领域本地区具体工作中认真履行推进法治建设职责，坚持把法治建设与经济社会发展共同部署推进，确保工作责任和工作任务层层落实。

（二）不断提升依法行政能力水平，促进行政效能提档升级。

1.健全依法决策机制。一是贯彻落实《泾河新城重大行政决策程序规定》，不断完善风险评估机制，确保新城决策事项始终在法治轨道上依法推进。强化法律顾问列席党委会、主任办公会、专题会工作制度落实，全年共列席会议44次128个议题，有效促进党委、管委会科学决策。二是严格执行规范性文件“三统一”制度，审查规范性文件5件，清理废止2件，坚持审查备案率达100%。三是不断完善法律顾问服务方式，引进3家具有不同领域专长的律所作为法律顾问单位，有效提升法律服务水平，充分发挥法律顾问在征地拆迁、招商引资等促发展、保稳定领域中服务行政决策的作用，全年审核各类合同500余件，提供各类法律咨询700余次，确保决策合法合规、风险可控。

2.规范行政执法行为。一是严格贯彻行政执法“三项制度”，持续推进柔性执法“宽严并济”，今年以来对辖区企业开展帮扶检查600余次，检查并整改安全隐患1957条。健全轻微违法免罚、初次违法慎罚制度，办理不予行政处罚案件10起。推广“无事不扰”监管服务模式，非现场监管295家次，指导帮扶企业402家，助力企业夯实生产经营基础。二是严格执行案卷评查制度，采取自查和重点抽查的方式，对新城各执法单位案卷开展评查工作2次，共计评查案卷30余份，整改各类问题12个。三是扎实开展行政执法领域突出问题专项整治活动，制定《泾河新城行政检查、行政执法专项检查提升方案》，积极安排部署各项工作，加强宣传与线索收集力度，切实解决行政执法领域突出问题。组织18名中层干部开展“一把手”跟执法活动71次，发现并解决问题56个，有效提升行政执法能力。

3.强化案件应诉工作。严格执行《泾河新城涉法涉诉工作流程》等制度性文件，坚持以败诉案件为切入点，扎实推进案件办理与责任督察落实，不断总结提升，有效提升新城整体行政水平。一是全年办理行政诉讼案件57件，一审审结19件，败诉1件，败诉率5.3%，负责人出庭率100%。二是办理行政复议43件，审结40件，被维持37件，纠错率7.5%，复议首选率0.77。持续推进行政争议化解，不断加强前端化解和源头预防，全年共化解行政复议13件，调解率达32.5%。三是接收办理各类司法协助事项25件，均已督促相关部门及时办理和回复，无不良反馈或被提起公益诉讼的情况发生。

（三）全面推进法治建设，打造优良法治营商环境。

一是强化合规审核助力政务服务提升。聚焦行政许可清单、“证照分离”改革，以及证明事项告知承诺制等“小切口”举措，全面梳理设定依据等环节问题，同步完成合法性审核，筑牢法治保障防线。二是提供精准高效的公共法律服务。深化“两行动，两措施”，依法护航企业高质量发展，开展“送法入企”主题宣传活动4次，法治讲堂6次，全年累计开展法治体检40次，出具法治体检报告40份，提供法律意见100余条。三是不断完善与西咸、泾阳等法院助企工作联系机制，第一时间掌握辖区企业涉法涉诉情况，并协调司法机关化解矛盾纠纷，在协助处理隆基劳动纠纷强制执行案、一德新能源4000余万工程款纠纷中都发挥了积极作用，受到企业的好评。四是构建全域覆盖的普法宣传格局。组织各级各部门、各国有直属企业98名领导干部参加省级学法用法考试，考试成绩均合格达标。制定普法责任制清单，进一步明确各单位普法宣传任务，全年新城各部门单位组织开展干部员工全员学法100余次，组织开展知识产权保护、安全生产、民法典等“线上+线下”各类宣传活动共计60余次。五是强化房地产领域法治保障。协助辖区房地产企业对接法院处理各类涉法涉诉事项70余件，为辖区“保交房”工作提供有力法治保障，加快形成稳定公平的法治环境。

二、存在问题

一是部分单位对法治建设工作认识不深刻，运用法治理论指导工作仍有不足；二是法治宣传还有短板，宣传形式比较单一，缺乏对新媒体载体的运用；三是行政执法日常监管形式需改善，欠缺对行政执法行为作出前的监督，不利于从源头上规范行政执法行为。

三、下一步工作计划

下一步，泾河新城将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实省、市、新区关于法治建设工作的部署要求，持续推动各项工作落实落细。

（一）持续强化法治建设主体责任。进一步强化各级各单位主要负责人履行推进法治建设职责，依法依规决策、守法用法开展工作。

（二）着力提升依法行政水平。不断加强政府法律顾问制度建设，持续强化党员干部法治思维，深入开展各类普法宣传教育活动。

（三）不断完善法治保障。坚持良好法治环境就是新城经济发展新的、持久的动力，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为新城高质量发展做出新的贡献。