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陕西省西咸新区泾河新城管理委员会关于做好泾河新城第七次全国人口普查工作的的通知

索引号 2020-159430 发文字号 陕泾河管发〔2020〕9号
发布机构 改革创新发展局 发布日期 2020-07-13 11:22:10 公文时效 有效
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陕泾河管发〔2020〕9号
陕西省西咸新区泾河新城管理委员会
关于做好泾河新城第七次全国人口普查
工作的的通知
      党委管委会相关部门,各镇(街道),相关驻新城单位:
      根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定,国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。为贯彻落实省、市及西咸新区关于做好第七次全国人口普查工作相关文件精神,切实做好泾河新城第七次全国人口普查工作,现就有关事项通知如下:
      一、总体要求
      (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保第七次全国人口普查数据真实准确,全面客观反映我新城人口发展状况。
      (二)目的意义。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。通过第七次全国人口普查,将全面查清我新城人口数量、结构、分布、住房等情况,客观反应我新城人口现状和发展变化,为制定和完善收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策,科学制定国民经济和社会发展规划,提供科学准确的统计信息支持。各单位要充分认识此项工作的重要意义,以高度负责的态度,扎实细致的措施,确保我新城第七次人口普查工作有力有效推进。
      二、普查对象、内容和时间
      (一)普查对象。普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
      (二)普查内容。人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
      (三)普查标准时点。2020年11月1日零时。
      三、组织实施
      人口普查是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇(街道)各部门要按照“新城统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传和组织实施工作。
      (一)加强组织领导。成立泾河新城第七次全国人口普查领导小组(见附件),负责新城人口普查的组织实施。领导小组办公室设在改革创新发展局,具体负责人口普查的日常组织和协调。
      (二)夯实工作职责。第七次全国人口普查时间紧、头绪多、任务重、专业性强。人口普查办公室要根据新区普查工作总体部署,及时制订工作规划、具体方案和时间表,签订普查目标责任书,把人口普查纳入2020年度目标任务考核。要充分发挥街道办事处(镇政府)、居(村)民委员会、物业管理单位以及产业园区的作用,广泛组织社会力量参与普查工作。要及时准确提供和利用部门行政记录和数据信息,结合“网格化管理”划分调查小区,开展地毯式摸底及登记。
      (三)加强部门联动。各成员单位要充分发挥部门职能作用,按照职责分工,各负其责,通力协作、密切配合,共同做好我新城第七次全国人口普查工作。
      党委管委会办公室负责人口普查相关事务的协调工作;协调做好人口普查中涉及外籍人员普查登记工作。
      党委宣传部:负责会同人口普查办公室制定人口普查宣传工作计划、拟定宣传提纲、部署宣传工作;组织协调各类新闻媒体进行人口普查全民动员;协调新闻媒体及时对人口普查工作进展情况及重要会议、重大活动等进行宣传报道;及时在官网发布人口普查相关信息。
      党委统一战线工作部:负责新城人口普查中涉及港澳台人员相关政策的协调、解释工作;协调和提供新城港澳台人员相关资料,协助做好港澳台人员普查登记工作;负责组织动员团员、青年积极参加人口普查宣传、登记工作;负责协调少数民族人口普查方面的工作等。
      党委政法工作部:负责协调网格管理人员协助人口普查方面工作;负责协助做好普查工作中群众信访投诉等事项;负责和泾阳县司法局对接协调司法系统内服刑人员的人口普查工作。
      改革创新发展局:负责全新城人口普查的日常组织和协调工作;负责人口普查的业务培训和业务指导;做好普查资料汇总、数据审核处理工作;制定人口普查和资料开发应用方案,做好普查数据的发布和管理工作;负责将第七次全国人口普查纳入“十四五”规划及有关专项规划;做好普查设备和信息化建设等方面的工作。
      财政局:负责普查经费的协调保障和使用监督,确保普查经费按时拨付、足额到位、专款专用。
      自然资源局:负责提供新城普查用电子地图资料和不动产产权住房调查等住房方面的资料;
      规划与住房城乡建设局:组织协调租住房调查、物业服务管理区域内的宣传工作;提供房地产开发楼宇详细名录及居住住房有关信息资料;组织协调物业管理公司提供业主信息基础资料并协助普查员上门登记。
      教育卫体局:负责协调教育部门提供在校生相关行政记录;协助做好各级各类在校学生的宣传动员工作,组织中小学开展“一堂课”等宣传活动,组织协调高等学校配合做好在校生等人群的普查登记工作;协调制定有利于人口普查的相关政策,为普查登记信息与卫生健康相关行政记录的比对工作提供数据支撑;协调卫生健康部门提供育龄妇女生育情况、新生儿信息资料、死亡人口等相关行政记录;组织计生干部、群众参与和配合普查登记相关工作;协调开展普查登记信息与参加医保人员行政比对工作。
      人社民政局:负责提供新城最新的居(村)民委员会等行政区划目录;提供婚姻登记、死亡火化人员等行政记录;协调开展普查登记信息与参加社保人员行政记录比对工作等。
      城市管理与交通运输局:负责协调配合公共交通及户外广告设置等宣传事项。
      农业农村局:负责提供农村人口信息等资料,协助做好农村地区普查工作;协调提供农村集体经济组织成员信息等资料;协助做好贫困人口普查相关工作。
      市场监督管理局泾河新城分局:负责提供个体工商户单位名录,协助做好个体工商户的宣传动员和普查登记工作。
      行政审批与政务服务局:负责协调配合政务大厅窗口的人口普查宣传的工作等。
      各镇(街道):于2020年4月底前成立由主要负责同志任组长的普查领导机构及办事机构,负责辖区内人口普查工作。
      公安泾河新城分局:负责户口整顿工作,向普查机构整理提供户口整顿相关资料,开展普查登记信息与户籍行政记录比对工作,协助配合普查摸底、现场登记阶段等涉及户籍方面相关工作;协助做好流动人口登记工作,提供暂住人口信息;协助做好港澳台及外籍人员普查登记工作,提供相关人员资料;及时处理普查工作中出现的各种突发事件。
      其他有关部门,也要按照自身职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。上述部门及各街办(镇),要指定专人联系普查机构,配合开展普查相关工作。
      (四)加强经费保障。按照国家关于普查所需经费的规定,本次人口普查所需经费由各级政府共同负担。改革创新发展局会同财政局将普查经费列入年度财政预算,确保普查经费足额核定、及时拨付。
      (五)加强普查队伍组建。本次普查设立人口普查办公室,采取服务外包的形式委托第三方开展,可根据实际工作需要,招聘符合条件的人员督促和指导第三方开展工作。要及时支付排查指导员和普查员的劳动报酬,绝不能出现拖欠报酬的现象。要精心组织开展普查指导员和普查员进行培训,提高业务素质,确保人口普查工作顺利进行。
      四、工作要求
      (一)坚持依法普查。要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规开展普查工作,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。
      (二)广泛宣传动员。人口普查办公室要会同宣传部门,充分利用广播、电视、互联网等媒体,认真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
      (三)提升信息化水平。此次普查采取由普查员通过智能终端采集数据或由普查对象通过互联网自主填报相结合的电子化方式,进行普查数据采集。要广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能,确保数据收集处理工作安全顺畅快捷进行。
      (四)开发应用普查资料。人口普查办公室应制定人口普查资料开发方案,建立人口普查数据库,研究探索人口与资源环境、人口与经济社会发展的规律,用高质量的普查数据准确反映全新城人口发展现状,用专业的普查研究成果服务宏观决策,最大限度地发挥普查资料的社会效益。
      特此通知。
      附件:泾河新城第七次全国人口普查领导小组组成人员名单
陕西省西咸新区泾河新城管理委员会
      2020年4月13日
      附件
泾河新城第七次全国人口普查领导小组
组成人员名单
      组  长:刘  军    泾河新城党委委员、管委会副主任
      成  员:许荣兵    党委统一战线工作部部长
      杨光悦    党委政法工作部部长
              李鸿飞    改革创新发展局局长
              尤文博    自然资源局局长
      高  锐    规划与住房城乡建设局局长
      马兴林    教育卫体局党委书记
      王  军    人社民政局局长
      于  汇    农业农村局局长
      皮利海    市场监督管理局泾河新城分局局长
      魏  刚    行政审批与政务服务局局长
      晏  鹏    党委、管委会办公室副主任(主持工作)
      杨  龙    党委宣传部副部长
              王  琳    财政局副局长
      房根平    城市管理与交通运输局副局长
      王九洲    泾干街道党工委书记
      曹卫东    永乐镇党委书记
      贺甲民    崇文镇党委书记
      彭洪泉    高庄镇党委书记
      王  树    公安泾河新城分局局长
      领导小组下设办公室,负责普查日常工作的组织和协调,办公室设在新城改革创新发展局。办公室主任由李鸿飞同志兼任,副主任由万元同志兼任。领导小组成员如有变动,由成员单位接任同志替补负责。第七次全国人口普查工作结束后,领导小组自行撤销。
陕西省西咸新区泾河新城管理委员会办公室
2020年4月13日印发
 

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